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我省营改增交出亮丽成绩单减税518亿元《新闻》

发布时间:2020-09-02 01:57:36 阅读: 来源:颚式破碎机厂家

­  26个细分行业全部实现“只减不增” 我省营改增交出亮丽“成绩单”减税51.8亿元——福建省国税局有关负责人接受记者采访

­  去年5月,营改增试点在全国范围内全面推开,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业纳入试点范围。如今,税改已过半年有余,效果如何?企业的税负到底减了没有?近日,福建省国税局局长林京华接受了媒体采访。

­  问:请简要介绍一下我省全面推开营改增试点后的税负情况?

­  答:自去年5月全面推开营改增以来,我省四大行业试点纳税人实现净减税51.76亿元,税负下降13.2%,减税面达98.3%。其中,税负下降最多的行业为生活服务业,减税22.66亿元,税负下降32.8%;金融业减税19.6亿元,税负下降15%;建筑业减税3.86亿元,税负下降4.5%;房地产业减税5.64亿元,税负下降5.1%。

­  从四大行业的26个细分行业看,也全部表现为净减税。减税额最大的5个子行业分别为货币金融服务、房地产开发、商务服务业、其他生活服务业和代理业。

­  问:全面推开营改增试点后,福建省的宏观税负高吗?

­  答:近年来,我省税务部门充分发挥税收的宏观调控职能,全面落实国家出台的各项结构性减税政策,宏观税负总体呈下降趋势,切实减轻了企业负担,促进了经济社会和谐发展。数据显示,2016年,我省国内税收收入(不含海关代征,不扣除出口退税)总体负担(即我省国内税收总量占GDP的比重)为13%,比2015年下降1.01个百分点,而同期全国的宏观税负是17.1%;工业税收负担(与工业增加值比)为10.2%,比2015年下降0.62个百分点。经初步统计,2016年我省税务部门办理各类减免税(含征前减免)746亿元,其中福建国税办理各类减免税489亿元。

­  在推开营改增试点的同时,我们还全力帮助外贸出口企业降本释负。今年来,福建国税创新退税审核管理模式,实施出口退税分类管理和无纸化管理试点,加快办理退税进度,力促外贸出口回稳向好。2016年,全省累计办理出口退(免)税710.87亿元,八市一区累计办理出口退(免)税362.65亿元,其中直接退税300.07亿元,剔除2014年度退税指标不足结转至2015年度办结16亿元以及2016年国家四部委专项打骗采取保全措施3亿元等不可比因素,直接退税实际增幅1.91%,高于我省外贸出口增幅4.11个百分点。据统计,我省每出口1元就要退税0.1元,高于全国平均水平(0.08元)。

­  问:我省实施营改增对工业企业有何影响?

­  答:工业企业是原增值税纳税人,本身不在营改增范围之内。但由于他们取得新扩围企业营改增以后开出的增值税专用发票可以进行抵扣,因此从一定意义上讲,他们成为了营改增的“净受益者”。

­  2012年至2016年,以工业企业为主的原增值税纳税人从新试点的“3+7”行业增加抵扣97.41亿元,从试点初期的年均14亿元左右增加至2016年的19.7亿元,呈逐年增加趋势。全面推开试点后,一般纳税人可抵扣范围又进一步扩大,2016年5-12月,我省四大行业以外的一般纳税人新增可抵扣进项税额30.9亿元。

­  同样值得关注的是,试点推开后,重点税源民营企业固定资产投资呈现止跌回升态势。2016年前11个月,重点税源民营企业外购可用于进项抵扣的固定资产金额同比增长7.3%,而上半年还同比下降近4个百分点。这些数据都表明,营改增在大大降低原增值税纳税人税负的同时,也拉动了固定资产投资,对促进实体经济发展产生了积极效应。

­  问:全面推开营改增试点对培育经济发展新动能有怎样的积极作用吗?

­  答:营改增不仅带来了减税,更激活了新旧动能的转换。举个例子来说,福州华威出租汽车有限公司主要经营出租汽车客运,去年,借着全面推开营改增的契机,新购进了60辆货的,并建起仓储基地,推出了网上约车服务。据了解,营改增后,该企业购买车辆、建设仓储基地、技术服务三项合计就可新增进项抵扣税款约260万元,扣除成本后,这项“互联网+”业务预计可带来新增利润。

­  我们的数据显示,2016年,我省第三产业税收同比增长8.7%,占全部税收比重约六成。其中,以互联网和相关服务、软件和信息技术服务业为代表的“互联网+”核心行业均呈现快速发展的态势,税收分别同比增长62.2%和29.3%。

­  问:福建是“大众创业 万众创新”的热土,请问营改增对小微企业的效果如何?

­  答:去年我省全面推开营改增试点的31.3万户纳税人中,小规模纳税人有25.5万户,占全部试点纳税人的81.4%。营改增政策规定,对小企业按3%的征收率实行简易征收。如果他们原来缴纳5%的营业税,营改增以后征收率降为3%,负担水平直接降低近40%;如果他们原来缴纳3%的营业税,表面上只是税负平移,但实际上计税依据发生了变化,原来营业税的计税依据是含税价,增值税的计税依据则是不含税价,这样换算以后税负也是下降的。所以,小规模试点纳税人营改增后税负百分之百下降。

­  统计结果显示,2016年5-12月,全省四大行业新纳入营改增的25.5万户小规模纳税人税负平均下降了27.6%。

­  问:全面推开营改增后,有没有税负增加的企业,占比多少?

­  答:2016年5月1日全面推开营改增试点以来,国家税务总局联合财政部相继发布了多个政策文件,根据企业共性合理诉求,又作出了多个补充规定,并实施了一系列优化服务的措施,所有行业均实现了税负下降。一些企业营改增后税负上升的状况在逐步发生积极变化。2016年5月全面推开营改增试点当月,我省四大行业中税负上升的纳税人比例是2.8%。经过税企双方共同努力,到7月就降到了2%左右。到2016年12月,我省四大行业试点纳税人中税负上升的比例进一步下降到1.7%。

­  企业税负波动的表现比较复杂,呈现出结构性变动态势:在四大行业26个小行业中,有的小行业税负上升的企业占比相对多一些,有的少一些,并在变化之中;有的企业这个月税负上升,下个月税负就下降了;在同一个小行业内,有时是这家企业税负上升,有时是那家企业税负上升。但税负上升的程度及额度大多也是呈下降趋势的。企业出现税负波动的原因是多方面的,投资周期、资本构成、管理情况、政策熟悉程度等多种因素都会产生影响。由于企业情况千差万别,在统一的税收政策下确实难以做到所有企业以及企业在所有时段的税负都是降低的,但是,我省国税部门仍将一如既往高度重视这个问题。

­  问:您对营改增企业适应新税制有什么建议吗?

­  答:营改增作为一项税制改革措施,与直接减免税不完全一样,更需要企业根据制度要求的变化,相应着力改进和加强内部管理,以尽量多地享受政策红利。企业通过加强和改进内部管理、提升经营品质,对于尽量多地获得进项抵扣从而降低税负有着非常重要的作用。随着时间推移,企业经营管理会不断改进,进项抵扣会更加充分,营改增减税的效应会越来越明显,对企业的支持会越来越有效。

­  中央经济工作会议强调,2017年要进一步降低企业税费负担。在新的一年里,福建国税部门将认真贯彻中央经济工作会议精神和税务总局以及省委省政府的工作部署,加强营改增政策效应分析评估,及时向上级提出完善政策的意见建议;同时对重点行业和短期税负上升明显的企业开展入户辅导,帮助企业改进内部管理,用好用活营改增及相关税收政策。

责任编辑:蒋晓彬

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